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金控集团:奏好改革“三部曲” 开创国企新征程——沈阳国资擎旗奋进谱新篇系列报道之九

发布时间:2022-09-30 浏览量:10130

国企改革三年行动,沈阳盛京金控投资集团(以下简称盛京金控)的改革成绩单表现“抢眼”:截至2021年末,盛京金控已服务企业5000余家,促成融资近3000亿元;资产总额从成立之初的171亿元增加到334亿元,增长95%;净资产由66亿元增加到216亿元,增长227%。作为沈阳市国有资本投资运营平台,盛京金控按照市委、市政府关于国资国企改革的整体部署,围绕“改”“服”“稳”三部曲推进国企改革,走出了一条具有时代特色的沈阳国企改革之路。

加大“改”的力度

举纲张目奏好改革“序曲”

改革是当前时代的主题。盛京金控是以原恒信投资公司为基础重新设立,并整合沈阳市直单位所属6家企业和7家事转企单位。面对国企改革新形势,盛京金控在市国资委指导下,突出制度建设主线,以完善公司治理、深化市场化经营机制、推进混合所有制改革为切口,积极推进各项改革。


筑牢国企改革发展根基,盛京金控统筹推进三项制度改革逐步深化,做到“有为者有位、担当者担纲、吃苦者吃香”。全面落实经理层任期制和契约化管理,采取市场化选聘、市管领导人员“转身份”及组织委派相结合方式,组建集团经营班子。多次通过社会公开招聘的方式引进40余人,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人机制。其中,集团及所属子公司以市场化方式,选聘企业经营管理层成员17人,占经营层总数的63%,集团各部门负责人市场化选聘比例达到90%以上。


集团以混改方式设立的沈阳农村综合产权交易中心,最近三年交易宗数翻了60倍,成交金额增长近800%,平均溢价率为12.83%,土地流转面积33.2万亩,农民实现增值收益7882万元。

提升“服”的水平

精准布局奏好改革“攻坚曲”

盛京金控的使命之一就是要以服务地方实体经济为主责主业,三年来,盛京金控综合运用股权(基金)投资、融资担保、委托贷款、应急转贷等多种服务工具,为沈阳企业积极打造全生命周期服务体系,促进沈阳做好产业结构调整“三篇大文章”。


发挥政府投资基金功能作用,服务产业转型升级。盛京金控承接了市投资基金运营管理,通过直接投资与基金投资“双轮联动”的方式,落实好结构调整“三篇大文章”。盛京金控推动原政府产业引导基金设立专项基金9支,总规模100余亿元,吸引各类资本81余亿元,累计投资近30个项目,重点投向航空航天、高端制造、智能机器人、IC装备、数字经济、生物科技等产业,“以投促引、以投促招”效果初步显现。


今年,盛京金控加大市投资基金投资力度,4个项目已经基金管理委员会审议通过,包括完善国际贸易通道,建设中欧班列(沈阳)集结中心,增资沈阳航产集团,助力我市航空产业发展,投资何氏眼产业,支持地方上市公司打造先进眼产业基地,设立中小企业纾困基金,助力中小企业健康发展,预计投资资金6.5亿元。持续优化顶层制度设计,紧扣龙头企业和链主企业的拉动作用,构建基金森林体系;强化金融支持服务,推进做实“一园区一基金”;设立“盛京天使”母基金,吸引国内外优秀天使投资机构,着力解决企业在初创期的融资难题。


通过产业引导基金与集团内创投机构和担保机构差异化定位、资源共享、优势互补,盛京金控形成对全市重点行业和企业周期的双向全覆盖。目前,投资的科创企业有十余家已上市或正在上市培育。

夯实“稳”的基础

踔厉奋发奏好发展“进行曲”

金控人坚持循序渐进、协同配合,动态解决各类金融风险问题,不断强化自身风险防控能力,深入参与省市金融风险化解工作。


新冠肺炎疫情发生后,盛京金控多措并举,担当作为,为小微企业减免房租近300万元,为企业提供“应急转贷”“红星贷”等融资资金1.3亿元,为近20家企业新增近亿元的融资担保额度,切实助力企业发展。


积极参与纾困化险工作,是盛京金控发挥国资做好金融维稳担当的落脚点。盛京金控以“股权质押+委托贷款”形式帮助沈阳蓝英自控公司化解股权质押风险,开创了全省国有资金帮助上市公司纾困先例。此外,盛京金控1.5亿元委托贷款支持沈阳软件园项目,开创了国企资金纾困民营龙头企业的先河。


建设企业数据征信平台,打造数字金融。截至2021年末,盛京金控承建的地方企业征信平台已完成工商、税务、社保、公积金、房产、水电气等8家数据源单位线上自动数据采集,清洗入库数据突破14亿条,涵盖登记注册在我市的全部法人主体和个体工商主体90余万家。平台实现企业综合经营信息“秒查”和信用评分信息“秒出”的技术突破,形成征信报告、财务分析报告、信用评分报告和贷后检查报告四大核心产品。已与工、农、中、建、交、盛京等22家银行建立合作,累计获得企业授权8000余户,征信报告查询量超10000次,服务信贷投放总额近2000亿元。


沈报全媒体记者:黄超

编辑:齐晓棠

责任编辑:邸雪莹